自古以来,如何有效向富人征税,一直是各国政府面临的棘手问题。富人掌控着社会绝大部分财富,他们竭尽全力避税减税,甚至采取偷税漏税的手段。事实上,富人们确实拥有强大的避税能力。
从古代万历年间皇帝为矿监征税艰难,到今天巴菲特、马斯克等顶尖富豪的纳税单“稀少”,这些例子无不彰显了富人税负的难题。
那么,富人究竟是如何避开税务部门的追缴呢?为什么对富人征税如此困难?
顶尖富豪们的税单
2021年6月8日,美国的一家新闻网站公布了美国上千位富豪过去15年的纳税记录,揭示了富人群体大规模避税的现状。美国国税局数据显示:2014至2018年,排名前25位的富豪总共交纳了136亿美元的税款。
初看这个数字似乎庞大,但相较于他们5年内增长的财富,实际上只是其中一小部分。根据《福布斯》榜单,25位富豪在5年内的财富增长超过了4000亿美元。如果按他们的税款与实际财富增长来计算,富豪们的实际税率仅为3.4%。这一数字已经非常惊人。
特别是被誉为“股神”的巴菲特,5年获得了243亿美元的财富,但他缴纳的税款仅为2370万美元,实际税率只有0.1%。亚马逊创始人贝佐斯的税率为0.98%,紧随其后的是特斯拉的创始人马斯克,其税率为3.27%。更为令人吃惊的是,贝佐斯在2007年和2011年甚至没有缴纳任何税款,而马斯克在2018年也没有税负。
在美国累进税制下,这些富豪们不仅赚得最多,却还屡次刷新了最低税率的记录。
不仅是位列前茅的富豪,年收入超过500万美元的富人群体,整体呈现出收入越高,税率反而越低的现象。相比之下,中产阶级和普通美国人,才是为政府贡献最多税负的群体。
一般的美国家庭,从21世纪初期至2018年,其财富总额增长约为9万美元,但期间缴纳的税款却达到了14.2万美元。根据这一标准,前25位富豪的年收入大致相当于1430万个普通工薪家庭的财富总和。普通家庭每年缴纳的税款总额约为1430亿美元,而这些富豪们仅缴纳了19亿美元的税款。
这一数据公布后,引发了美国公众的广泛关注和不满。大家纷纷质疑,为什么越有钱的人缴纳的税款越少?与此同时,政府和主流媒体的焦点则转向了另一个问题:为什么美国联邦税务局会泄露这些信息?
政府部门随后做出了回应,解释了富人税率较低的原因:“所得税主要发生在财富变现时,然而像巴菲特、马斯克这样的富豪,他们的财富大多来自于股票增值,而只要他们不出售股票,就不需要为这些未变现的财富缴税。”
这一解释看似合理。毕竟,未变现的财富本质上只是纸面上的数字。如果对股票的涨幅征税,相当于强迫股东出售股票,这不仅影响市场稳定,还可能在股票下跌时导致纳税人需要退税。
此外,风险投资所带来的公司价值增幅,也会反映到投资者的财富账户上。在投资者没有套现之前,是否应该对其财富增值征税呢?
从税收制度角度来看,确实存在征税困难。然从社会公平和财富公平的角度来看,单单通过这种税收规则为富人少交税辩护,显然缺乏足够说服力。
以美国普通工薪阶层为例,工作者每收入1000美元,就需要缴纳140美元的税款,而这些税款扣除后,实际的生活支出让他们可支配的财富极为有限。相比之下,富人们通过股票增值获得的财富,几乎不需要为这些增值部分缴纳税款。
富人们依靠这些税收漏洞,轻松实现避税。例如,巴菲特的投资公司长期不发放股息,而是将利润再投资,以此规避税务负担。而每一次投资所带来的财富增值,最终都归到了巴菲特个人。
针对这种现象,美联社曾指出:“这种现象会加剧贫富差距,造成富人与其他群体之间的不平等。”于是,在今年4月,拜登政府提出了“富人纳税计划”,计划将个人所得税的最高税率从37%提高至39.6%,并对年收入超过100万美元的群体,将资本利得税的税率提高至39.6%。
然而,富豪们会甘心接受这一变化吗?从过去的情况来看,他们显然不会坐以待毙。对于美国顶级富人来说,他们有足够的手段避税或减税。即便他们不采取应对措施,这种有限度的税率提高,究竟能解决多少贫富差距的问题呢?显然,富人纳税难仍然是美国社会的顽疾。
实际上,这一问题并不只困扰美国,全球范围内每个国家都面临类似困境,中国也不例外。
明朝万历时期的矿监征税难题
在中国的历史上,富人征税的难题几乎贯穿了每个朝代,尤其是明朝晚期的万历年间。众所周知,贫困几乎成了明朝末年的代名词。那时的大明王朝,甚至连修缮皇宫的钱都无力支撑。特别是万历皇帝时期,外征多次,再加上紫禁城一场大火,彻底掏空了明朝的国库。
然而,虽然国家政府和民众日益贫困,许多官员与士绅却依旧富裕,甚至将全国财富集中在自己的手中。万历皇帝对此心知肚明。为了填补国库,他决定向官绅阶层增税,尤其是通过矿监征税。
然而,这一措施遭到了强烈抵制。官员和富商们联合起来,试图保护自己的利益。民间的矿业,早已被地方土豪掌控,征税无异于直接侵犯他们的利益。各地的官绅纷纷起来反抗,甚至发生了暴力抗税事件。
结果,万历皇帝的矿监纳税政策彻底失败了。尽管在20年的征税期间,总共收回了600万两白银,但这些收入远远无法与全国的矿产财富相比。由于缺乏严格的征税标准,各地的纳税状况不一,矿监的腐败问题也屡禁不止,导致实际征收成果微乎其微。
矿监征税失败后,政府只能将财政压力转嫁给了普通百姓,最终引发了大规模的农民起义。晚清时期,满清政府也面临着类似的税负问题。
富人征税为何如此困难?
从历史来看,富人征税始终是政府头疼的问题,原因无非是富人掌握了太多避税手段。以巴菲特为例,2015至2018年,巴菲特的年收入约为1160万至2500万美元,但这只是他通过减少收入、避税的表现。
2013年,巴菲特以1060万美元入股《华盛顿邮报》,其后股份迅速增值。然而,巴菲特通过将股份转移到自己旗下的子公司,成功避税,且这些资金在他去世后将作为捐赠转给慈善机构,这样不仅避免了税款,还能继续将财富传承下去。
这种通过慈善机构避免税款的方式,成为美国富人阶层普遍采用的避税手段。美国的税收制度漏洞众多,尤其是在慈善组织和遗产继承等领域。
富人阶层拥有丰富的经验和资源,在面对这些税收漏洞时,他们总能找到合适的方式避税或减税。如何解决这一问题,仍然是各国政府亟待破解的难题。
结语
从中国到美国,再到全球范围,富人征税一直是各国政府的难题。历史上,每个朝代都有类似的困境,而现代社会依然未能找到有效的解决方法。富人征税的难题,似乎依然是一个悬而未决的问题。返回搜狐,查看更多